Новий Закон №9549: Перенесення термінів просторового планування для відбудови України

Верховна Рада України 5 серпня 2025 року ухвалила важливий Закон №9549, який відтерміновує обов’язкову розробку комплексних планів просторового розвитку територій громад до 1 січня 2028 року. Це рішення стало своєчасною реакцією на реалії війни та потреби відбудови країни. Воно надає громадам необхідну гнучкість і час для ефективного та якісного планування майбутнього.

Чому це рішення є критично важливим?

Україна переживає найбільше відновлення інфраструктури з часів Другої світової війни. Сотні громад одночасно стикаються з безпрецедентними викликами:

Приймають внутрішньо переміщених осіб.

Відновлюють зруйноване житло та критичну інфраструктуру.

Модернізують лікарні, школи, водогони, дороги.

Планують нову економіку своїх територій.

Вимога завершити комплексне просторове планування до 2025 року була б нереалістичною і могла б значно загальмувати сотні життєво важливих ініціатив з відбудови та розвитку. Відтермінування надає місцевій владі простір для маневру, дозволяючи зосередитися на нагальних потребах без формальних бар'єрів.

Основні зміни, які вносить Закон №9549
Закон №9549 не просто переносить терміни, а змінює саму філософію підходу до просторового планування.

Новий дедлайн: 1 січня 2028 року

Громади отримали додаткові три роки. Це дає можливість провести планування усвідомлено, залучити фахівців та врахувати нові виклики і можливості, що виникають в умовах відбудови.

Гнучкість у розвитку
Закон знімає обмеження для місцевої влади щодо будівництва, інвестування та відновлення об'єктів навіть за відсутності комплексного плану. Це дозволяє оперативно реагувати на потреби, не чекаючи тривалого процесу затвердження документів.

Планування як інструмент, а не бар'єр

Пріоритетом стає не жорсткий термін, а якість та відповідність плану реальним цілям і потребам громади. Комплексний план просторового розвитку має стати стратегічною картою майбутнього, а не бюрократичною формальністю.

Міжнародний досвід: Гнучкість замість жорстких правил

Приклад інших країн показує, що гнучкість у просторовому плануванні є ключем до успішного розвитку:

Німеччина: Після об'єднання країни муніципалітети мали автономію у визначенні темпів планування, що дозволило ефективно інтегрувати нові землі.

Польща: У 90-х роках Польща відмовилася від примусових строків, дозволивши громадам планувати відповідно до їхніх ресурсів.

Швеція та Нідерланди: Ці країни роблять ставку на інклюзивні та кліматостійкі підходи, відмовляючись від жорстких шаблонів.

Що дає Закон №9549 громадам вже сьогодні?

Закон надає громадам конкретні переваги:

Швидке відновлення: Можливість швидко відбудовувати критичні об'єкти, не чекаючи завершення довгого процесу планування.

Зменшення тиску: Послаблення фінансового та кадрового навантаження на місцеві бюджети та фахівців.

Залучення допомоги: Додатковий час для залучення міжнародної технічної допомоги та експертизи для розробки якісних планів.

Діалог з громадянами: Більше простору для відкритого діалогу та врахування думки мешканців щодо того, яким вони бачать майбутнє своєї громади.


Закон №9549 — це інструмент здорового глузду в умовах великої трансформації країни. Він дозволяє будувати не просто "як було", а створювати нову якість життя, нові можливості та стійкі громади. Це шанс для України перетворити виклики відбудови на можливості для сталого розвитку.